履職盡責(zé)
建言獻(xiàn)策
集團(tuán)黨委書記、董事長梁鐵山在出席河南省十三屆人大一次會議期間，把履職盡責(zé)作為神圣使命，積極向大會建言獻(xiàn)策，昨日正式向大會秘書處提交了4條建議。
經(jīng)過深入調(diào)研和思考，梁鐵山從全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，向大會提出了“盤活全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)閑置資源”“根據(jù)企業(yè)發(fā)展實際出臺差異化環(huán)保政策”“允許貸款服務(wù)進(jìn)項稅額抵扣”“建立企業(yè)涉法涉訴事項處置風(fēng)險評估制度”等建議。
梁鐵山建議，在盤活全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)閑置資源方面，按照中央和我省推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，對全省各地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)利用情況進(jìn)行排查分析，統(tǒng)籌各地市規(guī)劃和現(xiàn)實情況，有針對性出臺招商引資、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級等政策，有效盤活、合理利用閑置資源。在出臺差異化環(huán)保政策方面，考慮企業(yè)類型和發(fā)展實際等客觀因素制定差異化環(huán)保政策，針對違法生產(chǎn)企業(yè)、治理后不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅決予以關(guān)停；針對排放不達(dá)標(biāo)的合法經(jīng)營企業(yè)，出臺限制性政策，給予治理期限，引導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)；針對排放達(dá)標(biāo)的合法經(jīng)營企業(yè)，出臺激勵性政策，鼓勵企業(yè)維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的同時，進(jìn)一步加大環(huán)境治理力度，力爭實現(xiàn)零排放。針對當(dāng)前煤炭企業(yè)增值稅稅負(fù)高于全國工業(yè)行業(yè)平均水平，以及企業(yè)財務(wù)費用居高不下的現(xiàn)狀，他還建議，擴大煤炭增值稅抵扣范圍，允許貸款服務(wù)相關(guān)支出抵扣進(jìn)項稅額，建立規(guī)范的消費性增值稅制度。
為我省企業(yè)爭取良好發(fā)展環(huán)境是梁鐵山一直關(guān)注的問題，他已經(jīng)多次向省委、省政府提出了相關(guān)建議。今年，梁鐵山又向省人大會議提出建議，建立企業(yè)涉法涉訴事項處置措施風(fēng)險評估制度，對擬采取的強制性措施可能對企業(yè)造成的影響進(jìn)行風(fēng)險評估，加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系，準(zhǔn)確把握實施力度、時機和方式方法，在做好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營銜接和穩(wěn)定工作的前提下，一案一策差異化處置，實現(xiàn)保護(hù)企業(yè)發(fā)展與維護(hù)合法權(quán)益并重。