梁鐵山作重要講話 楊建國主持
4月7日上午，集團(tuán)深化改革推進(jìn)大會在會議中心召開。會議傳達(dá)了省有關(guān)會議精神，總結(jié)了集團(tuán)去年以來的改革工作，對深化改革攻堅進(jìn)行再動員、再部署。集團(tuán)黨委書記、董事長梁鐵山強調(diào)，要全面落實省委、省政府決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確重點，壓實責(zé)任，強化保障，全力推進(jìn)企業(yè)改革向縱深發(fā)展。集團(tuán)總經(jīng)理楊建國主持會議。
集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)馬源、徐建明、張友誼、萬善福、趙海龍、張金常、杜波出席會議，集團(tuán)深化企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各基層單位主要負(fù)責(zé)人參加會議。
去年以來，集團(tuán)認(rèn)真落實中央層面供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革決策部署，抓住全省深化國企改革的重大機遇，堅持把改革作為決定企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵之舉，大刀闊斧，狠抓落實，完善頂層設(shè)計，把握時間節(jié)點，突出動產(chǎn)權(quán)、去產(chǎn)能、交職能等重點，關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得重大進(jìn)展，受到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度關(guān)注以及省委、省政府的充分肯定。
會上，集團(tuán)常務(wù)副總經(jīng)理馬源傳達(dá)了全省國企改革推進(jìn)工作會議、全省剝離企業(yè)辦社會職能暨煤炭去產(chǎn)能工作推進(jìn)會精神。集團(tuán)黨委副書記、副總經(jīng)理張友誼傳達(dá)了省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強和改進(jìn)省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作的意見》和集團(tuán)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的補充意見》《關(guān)于落實勞動用工權(quán)及規(guī)范管理的意見》《退休人員社會化管理服務(wù)工作移交實施方案》等文件精神。集團(tuán)副總經(jīng)理張金常對“三供一業(yè)”改造及分離移交工作進(jìn)行了安排。集團(tuán)安監(jiān)局局長杜波宣讀了《集團(tuán)2017年化解過剩產(chǎn)能煤礦關(guān)閉計劃的通知》。
梁鐵山作重要講話。他強調(diào)，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強深化改革的責(zé)任感、緊迫感。今年是國企改革落地實施最為關(guān)鍵之年，全省國企改革也步入全面發(fā)力、全力攻堅階段。中央和省委、省政府深化國企改革的信心決心、力度深度，都是前所未有的。當(dāng)前，集團(tuán)無論是實施二次創(chuàng)業(yè)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，還是在激烈的市場競爭中搶占先機，都必須通過深化改革激發(fā)活力和動力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識改革任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性，堅定信心，義無反顧，堅決打贏改革攻堅戰(zhàn)。
梁鐵山強調(diào)，要明確重點，強力推進(jìn)，實現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革的新突破。
一是堅定不移推進(jìn)簡政放權(quán)。要按照省委、省政府要求，不斷解放思想，積極探索，按照市場化原則，賦予下屬企業(yè)更多、更靈活的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，做到“兩加快、一強化”，即加快下放干部管理權(quán)，加快下放薪酬管理權(quán)，強化放權(quán)過程管理，確保基層單位接實、用好集團(tuán)下放的權(quán)力。
二是堅定不移落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革部署。要把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措，順勢而為，強力推進(jìn)。要保持戰(zhàn)略定力，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，倒排任務(wù)工期，堅決完成煤炭去產(chǎn)能任務(wù)。要堅持“以重組救活為主，破產(chǎn)退出為輔”原則，科學(xué)選擇處置路徑，一企一策，分類、果斷處置“僵尸企業(yè)”。對于轉(zhuǎn)崗分流職工，各單位要樹立一家人、一盤棋的思想，以集團(tuán)整體利益為重，不折不扣地完成集團(tuán)下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。在做好以上工作的同時，要堅持有退有進(jìn)，以重點項目建設(shè)為抓手，大力實施精煤戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，做優(yōu)做強煤焦、尼龍、新能源新材料三大核心產(chǎn)業(yè)，提升企業(yè)整體競爭力。
三是堅定不移完成剝離企業(yè)辦社會職能任務(wù)。要按照省委、省政府要求的時間節(jié)點，6月底前必須完成退休人員社會化管理、“三供一業(yè)”分離移交等任務(wù)。目前，集團(tuán)有退休人員8.26萬人，占全省企業(yè)退休人員總數(shù)的1/3，占全市的80%以上。這些老同志為企業(yè)改革發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，一直把企業(yè)當(dāng)成自己的家，對企業(yè)有著深厚的感情。在實行社會化管理后，各部門、各單位要認(rèn)真落實集團(tuán)工作要求，及時宣傳有關(guān)政策精神，切實做好服務(wù)保障工作，確?！盎顒訄鏊蛔?、服務(wù)人員不變、相關(guān)待遇不變”，使他們享受的服務(wù)質(zhì)量不下降，合法權(quán)益不受損。
同時，要加大力度，加快推進(jìn)理順母子公司管控關(guān)系、混合所有制改革、市場化債轉(zhuǎn)股、壓縮管理層級等重點工作任務(wù)。
梁鐵山指出，完成今年各項改革任務(wù)，時間緊迫，任務(wù)艱巨，各級黨組織要認(rèn)真貫徹落實省委、省政府和集團(tuán)的工作部署和要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃，壓實責(zé)任，充分發(fā)揮好黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，做到“把方向、管大局、保落實”，確保每項改革不跑偏、不走樣。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須親力親為抓改革，撲下身子抓落實，做到重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察。
梁鐵山要求，今年將要召開黨的十九大，維護(hù)企業(yè)安全穩(wěn)定大局的責(zé)任十分重大。各部門、各單位一定要站在講政治的高度，正確處理好深化改革與穩(wěn)定、安全、發(fā)展的關(guān)系，統(tǒng)籌把握改革力度和節(jié)奏，深入細(xì)致做好宣傳發(fā)動和政策解釋工作。特別是在退休人員社會化管理、“三供一業(yè)”分離移交、煤礦職工轉(zhuǎn)崗分流等重點工作中，要超前部署，準(zhǔn)確研判，及時化解可能出現(xiàn)的矛盾和問題。同時要牢記“三不四可”安全指導(dǎo)思想，持續(xù)抓好安全生產(chǎn)，堅守“安全生產(chǎn)穩(wěn)定、職工隊伍穩(wěn)定、企業(yè)大局穩(wěn)定”底線。
楊建國要求，改革是一場硬仗。各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實此次會議精神，進(jìn)一步明確任務(wù)，壓實責(zé)任，切實把改革作為實現(xiàn)企業(yè)脫困增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之舉，準(zhǔn)確把握改革的總體目標(biāo)、指導(dǎo)思想和實施方案，加大宣傳力度，加強政策闡釋，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，凝聚共識合力，堅決打贏深化改革攻堅戰(zhàn)。集團(tuán)有關(guān)職能部門要按照督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效和察認(rèn)識、察責(zé)任、察作風(fēng)的“三督三察”要求，與各責(zé)任單位逐一簽訂責(zé)任狀，定目標(biāo)、定節(jié)點、定措施，堅持重獎重罰，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，確保各項改革不斷取得新突破、新進(jìn)展，推動企業(yè)實現(xiàn)更具質(zhì)量、更有效益、更快速度的發(fā)展。
